為了全面了解海洋生態(tài)環(huán)境保護情況，為制定海洋生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃及海洋生態(tài)環(huán)境保護立法提供依據(jù)，5月20日，全國人大常委、全國人大環(huán)資委主任陸浩，全國人大委員、全國人大環(huán)資委委員蔣莊德一行，到北海新區(qū)對遼寧團山國家級海洋公園海洋生態(tài)環(huán)境保護作專題調研。環(huán)保部、交通運輸部、農業(yè)部、國家海洋局領導，營口市領導吳漢圣、朱毅力、李松立，省、市有關部門領導，蓋州市及北海新區(qū)領導趙國棟、朱文鐸、林海陪同調研。
       調研組一行深入遼寧團山國家級海洋公園，察看了銀沙灘保護區(qū)、海蝕地貌保護區(qū)、紅海灘保護區(qū)和適度利用區(qū)。隨后召開座談會，座談會由省人大環(huán)資城建委副主任委員李志偉主持。省海洋與漁業(yè)廳副廳長劉榮杰匯報了遼寧海洋保護區(qū)建設與管理情況。我省現(xiàn)有23個海洋類型保護區(qū)，其中海洋特別保護區(qū)7個、海洋自然保護區(qū)4個、海洋漁業(yè)自然保護區(qū)7個、其他類型海洋保護區(qū)5個。劉榮杰匯報了保護區(qū)基本情況、保護區(qū)管理與建設情況、遼寧團山海洋公園建設情況、保護區(qū)建設面臨的問題和困難。
        遼寧團山國家級海洋公園位于營口北海新區(qū)西部海濱旅游帶，2005年營口市政府批準建立遼寧團山海蝕地貌市級自然保護區(qū)，2014年國家海洋局批準建立遼寧團山國家級海洋公園。海洋公園總面積446.68公頃，其中海域面積320.23公頃。海洋公園內海蝕地貌形成于18億年前的早古界變質巖系，經海洋應力的作用，形成了海蝕崖、海蝕洞、海蝕臺、海蝕柱、海蝕橋等形態(tài)多樣的近百個海蝕地貌景觀，是全國罕見、長江以北僅有的濱海地質遺跡和珍貴的海洋資源。
       海洋公園2014年2月完成總體規(guī)劃和區(qū)域內動遷工作。3月份啟動海洋公園基礎設施建設工程，清理整治沙灘5萬平方米，回填細沙2萬立方米，完成4萬平方米綠地建設和道路兩側綠化工程，建設了近1500延長米木棧道和6個濱海觀景平臺及九龍泉景觀，修建了3個大型停車場，建設了浴場大門和海濱浴場1萬平方米廣場，完成了沿岸休息小品、噴泉、迷宮、亮化等配套設施建設，極大提升了海洋公園品質。2014年8月4日海洋公園全面開放，截至十一黃金周共接待游客30余萬人次，日最高接待游客量達2萬人次。2015年，利用蓬萊19－3油田溢油事故海洋生態(tài)損害賠償補償款，實施了營口團山沙灘生態(tài)修復工程項目、營口團山潮間帶受損生物種群恢復項目、營口團山國家級海洋公園能力建設等項目，共投入資金4860萬元，預計今年10月底完成生態(tài)修復工程。
        下一步，海洋公園預計投資6億元，全面加強公園海洋生態(tài)環(huán)境整治和配套設施建設，完善海洋公園服務功能，逐步達到AAAA級景區(qū)標準，打造東北地區(qū)濱海旅游首選地；創(chuàng)建中國攝影創(chuàng)作基地、中國沙灘排球運動訓練基地。同時海洋公園將進一步加大宣傳力度，打造“春賞槐，夏嬉水，秋觀紅海灘，冬季看冰川”的四季濱海生態(tài)旅游公園，力爭2015年接待游客60萬人次，全面打造海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)。
       團山海蝕地貌從2005年設立保護區(qū)以來，嚴格加強管控，特別是在海洋經濟發(fā)展對用海需求旺盛期間，營口市政府和蓋州市政府、北海新區(qū)管委會從生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，嚴格加以保護，嚴厲打擊私挖盜采等破壞海洋資源和海洋生態(tài)環(huán)境的行為，使這一珍貴的海洋地質景觀得以完整保護。2014年批準建立國家級海洋公園后，專門成立了管理機構，強化對公園的管理，并采取多種方式實現(xiàn)了海洋生態(tài)環(huán)境保護與經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新模式。
       與會有關領導圍繞遼寧海洋保護區(qū)建設與管理、遼寧團山國家級海洋公園海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋生態(tài)保護立法等進行座談，提出了意見和建議。
       全國人大委員、全國人大環(huán)資委委員蔣莊德在座談中指出，海洋生態(tài)保護區(qū)的建立，對遼寧的長遠發(fā)展有很大的作用，建議進一步開拓思路，做好海洋生態(tài)環(huán)境保護工作。蔣莊德說，來到遼寧團山國家級海洋公園，感到非常驚喜，這是“為官一任、造福一方”、造福子孫后代的工程。當前，我國已進入工業(yè)化的中后期，文化的建設、軟實力的建設，成為國家綜合實力的重要體現(xiàn)。遼寧團山國家級海洋公園擁有這么好的地質地貌，在全國都很少見。作為海洋特別保護區(qū)，核心在于海蝕地貌保護，要做好保護規(guī)劃，確保有特色，建議借鑒北愛爾蘭海濱旅游帶模式進行規(guī)劃和保護、開發(fā)利用。蔣莊德指出，遼寧團山國家級海洋公園地理標志不明顯，建議國家海洋局將命名變更為營口北海國家級海洋公園。蔣莊德要求北海新區(qū)做到旅游開發(fā)建設與海洋生態(tài)環(huán)境保護同步，做好容量控制。
        全國人大常委、全國人大環(huán)資委主任委員陸浩指出，遼寧海洋保護區(qū)建設與管理，遼寧團山國家級海洋公園海洋生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā)利用，都取得了顯著成績，值得借鑒。陸浩強調，要防止自然岸線的過度開發(fā)，到2020年自然岸線保有率要達到35%，這是功在當代、利在千秋的事情，要依法做好保護。陸浩說，遼寧團山國家級海洋公園的建設、保護區(qū)的劃定，都堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，值得肯定。陸浩強調，藍天碧海也是生產力，目前取得的成績不容否定，今后要把保護擺在更加突出的位置上，牢固樹立加強生態(tài)文明建設的意識。陸浩建議要從國家層面做好海洋生態(tài)環(huán)境保護立法，并表示將對此加強調研。陸浩要求，省級、市級立法工作也應相應推進，確保海洋生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃和海洋生態(tài)環(huán)境保護工作依法開展，為全國海洋生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃和海洋生態(tài)環(huán)境保護工作創(chuàng)造良好的經驗。