（營(yíng)口之窗網(wǎng)訊 贏君、李妍）日前，營(yíng)口市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《營(yíng)口市“大病不出縣”兩年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2020年）》，著眼于新時(shí)代群眾健康需求，順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新形勢(shì)，建立緊密型縣域醫(yī)共體，努力為群眾提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”的目標(biāo)。那么，什么是“大病不出縣”、2020年的目標(biāo)如何，就此問題營(yíng)口之窗網(wǎng)編從今天營(yíng)口市政府新聞辦召開的“大病不出縣兩年行動(dòng)計(jì)劃新聞發(fā)布會(huì)”上，了解到了一些情況。

所謂大病不出縣，就是大病可以在縣內(nèi)醫(yī)院成功治療，不必跑到市級(jí)、省級(jí)醫(yī)院、跑到北京上海等地的大醫(yī)院看病。就是要強(qiáng)化縣級(jí)以下基層醫(yī)院獨(dú)立處理、解決重大疾病的能力，方便群眾看病，能夠在家門口看大病、解決大病。“大病不出縣”可以讓大醫(yī)院不再被常見病、普通門診所束縛，安心對(duì)付疑難雜癥、危重病例，拿出更多精力放在醫(yī)療科技創(chuàng)新上；而分布更廣泛的縣級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)則成為承擔(dān)起診治常見病的主力軍，既給大醫(yī)院“減負(fù)”，又方便群眾看病，讓百姓少跑路、少花錢，更方便，更及時(shí)。

大病不出縣的目標(biāo)就是到2020年，縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力要有明顯提升，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府辦標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院。常見病、多發(fā)病在縣域內(nèi)得到有效治療，患者縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診率達(dá)到90%以上，外轉(zhuǎn)率下降。全面實(shí)施縣域綜合改革，構(gòu)建區(qū)域一體、上下聯(lián)動(dòng)、信息互通的新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化管理。基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的分級(jí)診療新模式有序運(yùn)轉(zhuǎn)。中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展，全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)；70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合方針，統(tǒng)籌做好基本醫(yī)療與健康管理工作，促進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)相結(jié)合，為居民提供整體化、連續(xù)性綜合健康服務(wù)。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。全市平均每萬人口擁有全科醫(yī)生達(dá)到3名。更好保障廣大人民群眾享受安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)和均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全面落實(shí)各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康便民惠民服務(wù)，建設(shè)全民健康信息平臺(tái)，使群眾享受到更加便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。通過推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新體制機(jī)制等一系列改革措施，讓廣大居民進(jìn)一步改善就醫(yī)體驗(yàn)、感受發(fā)展成果、共享醫(yī)改紅利。

營(yíng)口市衛(wèi)生健康委表示，本次大病不出縣兩年行動(dòng)計(jì)劃的工作安排我們分為四個(gè)階段：一是啟動(dòng)實(shí)施階段，在年底前組織試點(diǎn)縣制定出臺(tái)具體實(shí)施方案，明確縣域醫(yī)共體組建規(guī)劃并形成構(gòu)架圖，理順管理體制，制定醫(yī)共體章程，建立分工協(xié)作機(jī)制。明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位，推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。完善運(yùn)行機(jī)制，成立人力資源、財(cái)務(wù)、后勤服務(wù)、公共衛(wèi)生等管理中心，并初步實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行。二是鞏固提升階段，在2020年4月前，落實(shí)醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)整、人事薪酬、藥品供應(yīng)保障等支持政策。建立規(guī)范有序運(yùn)行新機(jī)制，實(shí)行行政、人員、資金、業(yè)務(wù)、績(jī)效和藥品“六統(tǒng)一“管理。探索設(shè)置醫(yī)學(xué)影像中心、檢查檢驗(yàn)中心、消毒供應(yīng)中心等，促進(jìn)區(qū)域資源共享和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。三是評(píng)估總結(jié)階段，在2020年5月前，試點(diǎn)縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完成評(píng)估，組織召開經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市縣域內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)施。