美國著名管理學者托馬斯·彼得曾說：“一個偉大的組織能夠長期生存下來，最主要的條件并非結構、形式和管理技能，而是我們稱之為信念的那種精神力量以及信念對組織全體成員所具有的感召力。”民族復興需要信念，事業的發展也同樣離不開精神。地稅隊伍精神文化建設就像軍隊建設軍魂一樣，就是要給稅務機關鑄一個促進其發展的魂。有了這個魂，這個團隊就有了凝聚力、戰斗力、協作力、創新力、執行力；有了這個魂，這個團隊就會是召之能戰、戰之能勝、靠得住、打得贏的隊伍。
近年來，蓋州市地稅局把服務服從、支持地方經濟建設作為地稅工作的首要任務，積極參與地方經濟政策決策、努力實現了地稅工作與經濟發展的良性互動。更為可貴的是，2009年下半年，在市地稅局黨組書記、局長閆萬輝上任以來，主抓“科技興稅，人機互動”，使蓋州地稅在短短的幾年間實現了大飛躍，步入了稅收征管和干部管理的現代化、文明化的信息服務快車道;在服務地方經濟發展過程中，蓋州地稅人不斷求變，創新理念，打造出蓋州地稅精神———“服務至善、清廉嚴謹、團結互助、自強不息”。全局地稅系統把弘揚蓋州地稅精神貫穿于干部隊伍建設的全過程，使之成為全體地稅干部職工“想事、干事、成事”的思想根基和精神紐帶。
服務至善是蓋州地稅人追求卓越的敬業精神，清廉嚴謹是蓋州地稅人秉公廉潔的執法態度，團結互助是蓋州地稅人文明服務的公眾形象，自強不息是蓋州地稅人勇于挑戰的性格特征。
如今的蓋州地稅，長期堅持以精神文化為主導深化地稅文化建設，逐步形成了包括核心價值觀、地稅精神、地稅使命等在內的具有蓋州地稅特色的核心價值理念體系，凝聚力、向心力、創造力、戰斗力空前，蓋州地稅人心齊氣順勁足，地稅事業實現跨越式發展，為蓋州打造沿海經濟強市建設和蓋州藍色文明崛起提供了有力的保障。
——題 記
服務至善 兢兢業業，履職盡責，做愛崗敬業的奉獻者
“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”——這是蓋州地稅系統的服務理念，也是鐫刻在全局廣大干部職工心中的行為坐標。爭取掌握主動，堅決服務大局;結合稅收宣傳，通過舉辦稅法進校園、進企業、進社區等活動，根據不同群體的具體需求有針對性地宣傳稅收優惠政策，并利用QQ群、短信等工具搭建征納互動平臺，有效增強團結互助素質提升，強調凝聚力量、突出忠誠敬業;他們沒有轟轟烈烈的事跡，有的只是日復一日，年復一年，在平凡的崗位上向納稅人傳遞的一份真情。
進一步簡化辦稅流程，推行“一窗式辦理”和“全程式服務”，安裝配備POS機，并針對部分企業相關經營業務需要，及時啟動納稅服務車，實施上門跟進“一站式”服務，安排專人到企業指導軟件安裝、納稅申報、發票多點開具等業務。實現全年召開各類大型稅收服務例會30多場，納稅人滿意度第三方調查再傳佳績，連續兩年位列全系統首位。蓋州地稅人就是這樣用“優質、文明、高效”的服務，繪就“權為民用，情為民系，利為民謀”的稅收征納“同心圓”，為蓋州市經濟發展營造良好的環境。
服務至善，構筑支點，發揮聚變作用。蓋州地稅局稅收文化對內具有思想凝聚力、行為約束力、工作激勵力、熱情激發力、人員團結力、行動導向力、成果拓展力、價值同化力、精神感召力、團隊戰斗力;對外具有文化輻射力、形象塑造力、價值引導力。
市地稅局在全體干部的共同努力下，該局精神文明建設成績斐然，繼續保持“省文明單位”、“省思想政治工作先進單位”、省“三八紅旗集體”、營口市“最佳服務窗口”榮譽稱號，獲得營口市“五.一勞動先進集體”、蓋州市“為經濟建設服務最佳機關”、“行風評比第一名”等榮譽稱號。不僅如此，2011年，在嚴峻的稅收形勢下，全局地方稅收工作能取得新突破；在新年走訪慰問過程中，蓋州市四大班子領導與蓋州地稅的干部職工歡聚一堂，共進工作晚餐，共賀佳績，以特殊的方式對蓋州局一年來的工作給予了高度的褒獎。
清廉嚴謹 實事求是，唯實求真，做稅收管理的實踐者
如果說做征收工作需要的是一股韌勁，那么從事管理工作則更需要一種實事求是的態度。這種態度是蓋州地稅人一貫堅持的。
全面落實執法責任追究制度，問責不作為，查處亂作為，督辦不落實的事，追究不落實的人。長期構建硬件、軟件、配件并重的工作保障體系。基層是工作的基礎，也是工作的落腳點，基層建設是一個永恒的話題。蓋州地稅局長期加大基層建設力度，加大硬件的投入，優化基層工作和生活環境；加大稅收征管裝備方面的投入，優化基層的制度、組織和保障體系建設，協調系統內外，提升管理水平……
有人這樣評價閆萬輝局長的工作作風：只顧攀登不問高，一切為了讓國家滿意，一切為了讓人民滿意，一切為了讓組織滿意……有一組數字為證：2010年稅收合計90037萬元，同比增長52%；2011年稅收合計151546萬元，同比增長68.3%；2012年1－－9月份稅費收入累計完成140684萬元，同比增長36.4%。其中：稅收收入完成112590萬元，同比增長43.8%，公共預算收入完成103983萬元，同比增長51.2%；社會保險費收入完成25845萬元，同比增長13.7%；四項規費合計完成2249萬元，同比增長6.8%。……可以說，速度，驚人!付出、服務，相比之下也同樣驚人!
蓋州地稅局黨組班子在全系統大力弘揚和倡導愛崗敬業、勤勉務實、追求卓越、爭創一流的理念，樹立大局意識、責任意識和危機意識;帶領全體地稅干部凝心聚力，扎實工作，各項工作齊頭并進，稅費收入三年邁出三大步，精神文明建設碩果累累。特別是今年上半年組織地方稅費收入實現了“雙過半，穩增長”工作目標，為蓋州經濟發展、社會和諧穩定做出了積極的貢獻。
這種力量就是讓每個干部職工言行文明，凡事從細微處入手，積淀底蘊、積厚深廣，不斷樹立地稅良好形象；那種力量就是讓全體成員始終保持清醒的頭腦，牢記“態度決定一切、細節決定成敗”，不以惡小而為之，始終堅持秉公用權、廉潔從稅。
團結互助 學有所長，學有所精，做求知路上的鉆研者
學習是做好各項工作的基礎，只有不斷“充電”才能將稅收工作做“精”。 蓋州地稅局長期以來忠實踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，不斷激發獻身地稅、報效國家的豪情壯志；牢記“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，“每個人都在自覺或不自覺地經營創造著自己的品牌，都想在別人面前塑造一個好的形象。”努力建設學習型、創新型、實干型、廉潔型地稅隊伍。
一個單位的發展關鍵在人，人的關鍵在素質，素質的關鍵在學習。“只有人的素質提高了，市地稅局以稅收收入為中心的各項工作才能上去。否則，談什么都沒用”這是局長閆萬輝經常給大家說得話。堅持以人為本，打造高素質干部隊伍。為扎實抓好地稅干部隊伍建設，進一步提高地稅干部的綜合素質和管理能力，只有培養出高素質的稅收團隊，才能為和諧的稅收環境建設提供堅實的組織保障，這是新一屆領導班子的共識。
強化學習是為了更好地運用于工作中。在經濟形勢十分嚴峻的情況下，為確保全年各項稅收任務的圓滿完成，市局黨組牢固樹立科學發展觀,從切實提高各級領導干部的思想理論水平和業務工作能力入手，統一思想，加強領導。為確保地稅工作開局好、運行好、收效好，突出抓好思想動員和各項細節落實工作。深入開展“堅持以人為本，加速率先崛起”實踐活動，強化發展意識、服務意識和大局意識，努力建設法治、服務、責任、和諧、效率、廉潔的地稅機關。加大人力資源整合力度。做好后備干部的選拔、培養，適時推行空缺領導崗位競爭上崗，優化組合，雙選雙定，用人機制，逐步推進干部崗位交流。很多同志主動放棄了休假，積極參加了各項地稅培訓工作。通過培訓學習，使地稅干部的知識結構不斷更新，領導能力普遍增強，促進干部業務能力的提高。積極鼓勵干部參加稅收業務能手競賽活動和“兩師”考試，取得了“培訓一個、提高一批、帶動一片”的積極效應，為該局今后的隊伍建設奠定了堅固的基石。
自強不息 勵志奮進， 創優爭先，做創新工作的推行者
人是需要一點精神的，需要一種積極向上的人生精神，而地稅工作者則需要一種努力圖強的地稅精神。蓋州地稅局局長閆萬輝正是憑借著這種精神，在文化創新的道路上留下了堅實的足跡。
在他擔任局長的三年間，他非常注重創先爭優文化建設手段和形式，把蓋州地稅局打造成了獨具特色的文化園地。市地稅局黨組一班人在和衷共濟的同時，牢固樹立領導就是服務的理念，注重在為干部職工辦實事中貫穿思想教育，在解決實際問題中解決思想問題，堅持做到職工遇到困難必談、職工遇到天災人禍必訪、職工婚喪嫁娶大事必問……就是這樣，市地稅局黨組從點滴入手，用親和力引來凝聚力，用表率作用激發了大家創業熱情，在地稅系統內和社會上營造了聚萬眾之心、納萬方之策、舉全員之力的良好氛圍，為蓋州地稅快速發展注入了活力。黨組班子為廣大干部職工真正做到了實實在在相處，實實在在工作，實實在在辦事，讓地稅發生實實在在的變化。
精神信仰之“凝聚力”。全體干部職工為2011年8月9日小石棚水災、九壟地病困教師捐款6萬余元。在元旦、春節期間積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，為特困優撫對象捐款3萬余元，捐贈棉衣120余套……
2012年對于蓋州市地稅局來說是極不平凡的一年。在喜獲“遼寧省地稅局兩基建設優勝單位”、“營口市地稅系統五星級局”后，全局上下歡欣鼓舞、士氣倍增，全力準備再攀新的高峰。然而，時隔不到一個月的兩起意外突發人員死亡事件讓局領導班子和全局干部職工驟然遇到新的難題，經受著從未有過的嚴峻考驗。面對失去親人之痛的喪者家屬失去理智、甚至咄咄逼人的哭喊吵鬧，黨組一班人給予了充分的理解和諒解，用局長閆萬輝的話講：“盡管提出無理要求，但要理解為情理之中。”
在8. 3洪水過后，得知車禍喪者家里嚴重遭災，妻女無處安身，局黨組積極伸出援助之手，兩次指派單位領導到其家慰問，想盡辦法把其妻女安置到旅館居住，購買食品、水果和純凈水等，解決了其燃眉之急。因公死亡者事發后，閆萬輝局長拖著病體(嚴重腰脫)陪同市局李家贊副局長第一時間到家中進行慰問，噓寒問暖，積極幫助解決家庭中存在的困難，希望他們一家能盡快從悲痛中走出來，渡過難關。
意外死亡的兩位同志都是上有老，下有小的中年人，他們的妻子都沒有固定的工作，他們的意外死亡使兩個家庭生活舉步維艱。面對這種情況，局黨組向全體干部職工發出倡議:發揚團結友愛和人道主義精神，體現手足之情，伸出援助之手，積極向其家屬捐款獻愛心，充分展現地稅大家庭的無比溫暖。全體干部職工積極響應倡議，踴躍捐款，個別干部職工在自己并不富裕、甚至自家也遭受水災的情況下都慷慨解囊，全局共募集善款9萬余元交到家屬手中，并叮囑以后有什么困難及時向組織提出。在兩位喪者舉行遺體告別別儀式上，局黨組號召全局干部整體統一著裝，去送我們親密的戰友最后一程，家屬們可以說是百感交集，便咽著連聲說感謝組織上對我們的親切關懷!
面對突發事件，蓋州地稅局黨組及全體干部職工團結一心，共同努力，以耐心細致的思想工作為引領，以人性化的無私幫助為目的，顯現出蓋州地稅人強大的感召力、凝聚力和向心力。這種力量讓逝者家屬被深深感動，使他們從不理解、鬧情緒，逐步轉變為“理解、配合、認可、感動。”兩起事件最終得到了妥善解決。
在8.3特大洪水中蓋州局部分干部家中也慘遭水淹，他們在自救過程中聽說局黨組組織向災民捐款的消息后，“舍小家，顧大家”，積極踴躍捐款，以實際行動展示了他們的拳拳赤子心，體現了人民公仆的純真本質。在他們的帶動下，全局上下共計捐款4.32萬元，捐出一份仁愛之心，共建一個美好家園。
“心想事業、我愛地稅”的精神信仰把每個個體牢固地積聚起來，使個體不再是獨立的群體，而是共同站在全局的高度考慮問題、解決問題，筑牢思想上防御一切外來不利于團結因素的堡壘。如此一來，很多問題就迎刃而解，甚至一些巨大的困難也顯得如此不堪一擊，這股力量就是“自強不息”。因此，地稅精神信仰更能體現一種關懷、體貼、和諧、溫暖的人性化氛圍，讓成員在“有為有位”的地稅組織中始終保持優越的自豪感，真正促成員工與團隊榮辱與共，自強不息。
當前，蓋州地稅進入了一個全新的發展時期，正在著力加強基層基礎建設，積極穩妥推進稅源專業化管理改革，全面改進納稅服務方式，加快推進信息化建設，優化干部隊伍機構。新的發展時期需要新的精神為地稅事業的科學發展提供支撐和引領作用。
通過弘揚實踐“蓋州地稅精神”，使它成為激勵全體干部職工熱愛地稅事業、奉獻地稅事業的共同信念，為該局全面實現科學發展、跨越發展、率先發展提供強大精神動力，推進地稅事業趕超跨越發展。
蓋州地稅精神文化有著厚積薄發的力量。正像蓋州市地稅局局長閆萬輝所說的，“把簡單的事情做好就是不簡單，把平凡的工作做好就是不平凡，我們就是要用身邊的典型教育廣大干部，把‘服務至善、清廉嚴謹、團結互助、自強不息’的新時期地稅精神固化于心，外化于形。”蓋州地稅精神源于實踐,又指導實踐,是推進事業發展和社會進步的強大精神力量。
蓋州地稅精神闡述語
蓋州地稅精神——蓋州地稅局發展的思想指引
民族復興需要信念，事業的發展也同樣離不開精神。地稅隊伍精神文化建設就像軍隊建設軍魂一樣，就是要給稅務機關鑄一個促進其發展的魂。
蓋州地稅精神是“服務至善、清廉嚴謹、團結互助、自強不息”。這是對蓋州地稅歷史文化的繼承和總結，是對蓋州地稅價值觀、道德規范和行為準則的高度濃縮和熔鑄，同時也是蓋州地稅實現共同愿景的基石，體現了蓋州地稅人特有的精神風貌。
蓋州地稅局有了這個魂，這個團隊就有了凝聚力、戰斗力、協作力、創新力、執行力；有了這個魂，這個團隊就會是召之能戰、戰之能勝、靠得住、打得贏的隊伍。
服務至善，是指稅收執法科學規范、陽光高效，干部隊伍業務熟練、嚴格守法。“服務至善”是地稅工作的基本要求。包含三層含義：一是執法。依法治稅，通過規范、陽光、高效的稅收執法，努力營造“公平、公正、公開”的治稅環境；二是知法。業務熟練、素質過硬，能適應新時期地稅工作要求；三是守法。嚴格遵守法律，確保地稅隊伍平安；依法納稅，納稅人的稅法遵從度提高。
清廉嚴謹，是指以德為先凝聚人心，在稅收執法中體現人性化。“清廉嚴謹”是地稅工作的更高要求。包含兩層含義：一是崇善求美。在知法、守法的前提下，進一步提倡自律，提升干部隊伍綜合素質；二是順應規律。工作中兼顧國情，結合實際，促進征納雙方相互理解。
團結互助，是指在敬業、精業、勤業的基礎上，倡導“快樂工作、健康生活”的理念，實現個人追求與國稅事業奮斗目標的有機結合。“團結互助”是在人生和事業關系處理上一種積極的態度。包含四個層次：一是敬業。熱愛地稅事業，有強烈的職業自豪感和工作責任感，把工作作為一種成就、一種幸福；二是精業。業務熟練，把工作做細，把地稅事業做精；三是勤業。工作勤懇，作風務實；四是樂業。在地稅工作中體現個人價值的實現，提升干部幸福指數。
自強不息，是指地稅內部和諧，地稅與外部和諧，以促進社會和諧。“自強不息”是地稅工作的最高目標。包含兩層含義：一是內求團結，讓每個地稅干部感受到蓋州地稅大家庭的溫暖，增強集體認同感和榮譽感；二是外求和諧，融洽方方面面的關系，全面發揮稅收職能作用，營造良好的地稅工作環境。
其中，“服務至善”體現了“德”的柔性，要求每一位蓋州地稅人始終保持地稅干部應有的職業道德和廉政道德；“清廉嚴謹”體現了“法”的剛性，要求每一位蓋州地稅人始終堅持依法治稅、知法守法的治稅理念；“團結互助”體現了積極向上的工作態度，要求每一位蓋州地稅人始終堅持不斷完善自我、追求卓越；在三者互為補充、互相促進的過程中，注重內外和諧，提高稅收管理和納稅服務水平，堅持“自強不息”努力向上，永不松懈，真正實現“稅和”，從而推動蓋州地稅事業的可持續發展。
蓋州地稅精神是“服務至善、清廉嚴謹、團結互助、自強不息”。圍繞“歷史性、代表性、高度性、激勵性、認同性”五性要求，體現蓋州特色，親近百姓、具有感召力。
