近年來環衛工作在市委、市政府和公用事業與房產局黨委的關懷和支持下，取得了令人矚目的成績。看到我們的濱城環境衛生越來越整潔靚麗，濱城人無不為之感到自豪。但我們應該看到一些潛在的問題一直在制約著環衛發展步伐，這些問題如果得不到及時解決，我們城市環衛事業的未來不容樂觀，與全國同行業發達城市的差距也會越來越大。困擾我市環衛工作進展的三大因素一是環衛基礎設施建設規劃不完善，二是職工工資過低，三是行政管理職責不規范。
一、環衛基礎設施建設規劃不完善。近幾年，市委市政府非常重視環衛工作。同時加大對基礎環衛設施的投入。我們在實現機械化環衛方面與其它城市雖然存在一定的差距，但只要有市委和市政府的支持我們有信心在不遠的將來一定會趕上或超越其它城市，這些我們應該有信心。
但前提是我們的城市環衛基礎設施要有一個超前的、科學的、可持續發展的規劃，目前我市在環衛基礎設施規劃建設方面存在著諸多問題，無論在沿海產業園區還是在新城區建設中，環衛垃圾中轉站和公廁的建設等基礎配套設施規劃不合理，建設不到位，設計理念不符合現代化文明城市的需求。這些潛在的問題將成為不遠的將來困擾我市環衛發展的主要問題。這些“小”問題會變成“大”難題。
二、職工待遇過低。幾乎所有人都知道，環衛人從事的是苦、臟、累、險的工作；所有人都知道，一線環衛工是弱勢群體，她們應該得到全社會的重視；所有人都知道環衛人的待遇低，他們的付出與所得不成正比；但正是這些所有人都知道的問題卻一直沒能得到解決。
那我省周邊同級別城市和營口縣、區環衛工工資是多少？
本溪市：根據道路等級，工資額為750至1300元，夏季作業時間為早2點30分至晚10點（五班倒）。人均清掃面積根據道路等級
3500至3700平方米，上3險，享受國家規定的節假日。
丹東市：環衛體制屬于兩區負責清掃，市處負責新城區和邊境合作區衛生清掃工作，環衛清掃工人均工資800至900元，清掃時間早3點至晚6點。（農村戶口參加新農合保險）
盤錦市：環衛體制屬于市處指導，兩區負責清掃。興隆臺環衛處冬季時間可調整，清掃工月工資1000至1600元不等，上5險，無定額面積。
老邊區：工資分別為850元、950元、980元、1030元。作業時間早4點30分至晚9點（串休）上3險。清掃保潔面積根據道路情況每人1000平方米至5000平方米不等。
鲅魚圈區：主城區清掃工工資人均950元、外環人均工資900元。作業時間早5點至晚9點，上4險。
營口市：環衛職工每日人均（一、二、三級路面）清掃保潔面積9000平方米。而清掃保潔時間為10個多小時，每月工作日為30天。環衛合同工平均月工資為750元。每位環衛工人的冬季清雪、迎接各類大型檢查、領導考察來訪、非責任區建筑垃圾突擊整治、滅蚊蠅等加班加點工作都屬義務奉獻。一線工人的勞動量是國家勞動定額的3倍。
2002年實行統管時環衛正式工636人、現在為344人、減員296人；2002年我市清掃保潔面積為587萬平方米、現在清掃面積750萬平方米。
目前，環衛處一線合同工為860人，按國家勞動定額一、二、三級路面清掃保潔面積平均3250平方米/人。工作時間為8小時，每周為5個工作日計算，我市清掃保潔作業人員缺口是2000余人。
由于工資待遇低、工作繁重導致的一系列問題逐漸凸顯。
近幾年，環衛處相關部門帶著上“三險”的“優越條件”多次到勞務市場招工，但是因為工資過低、工作量大、工作環境差，報名人
員寥寥無幾。無奈之下，部分班組把招工啟示貼到保潔車上。目前我市清掃保潔人員平均年齡在55歲以上，年輕人幾乎沒人愿意從事這
種崗位，年老體衰是目前的現狀。人力資源嚴重不足導致缺崗嚴重。無形中增加了基層班組的工作量。如此下去，前景不容樂觀。
三、相關地方行政法規不完善，行政管理職責不規范。2007年4月28日，國家建設部發布的《城市生活垃圾管理辦法》已于2007年7月1日正式執行。
本辦法對城市生活垃圾的收集、運輸、監督、管理單位行使的職能范圍有了明確規定。對于城市生活垃圾和建筑垃圾亂排亂倒的單位和個人的處罰規定、處罰額度的相關司法解釋非常明確。我國部分城市根據各地實際出臺了相應的地方《法規》，但在我市到目前為止一直延續80年代的《城市生活垃圾管理辦法》。城市生活垃圾、建筑垃圾行政執法主體部門、職責、義務、范圍不夠明確，仍然處于沒事到處喊，遇事快躲閃；有利搶著管，無利沒人管的局面，應該管的部門沒權管，有執法權的部門不愿管，導致運輸車輛沿街撒落、帶泥，商業網點垃圾隨地亂扔，餐廚垃圾亂排放，建筑生活垃圾亂排放現象日趨嚴重，得不到有效治理。健全地方法規也是法制化城市的體現，我們的城市市容環境衛生的治理需要法律的支持，市民的不良行為也需要法律的約束，一個文明城市需要一部強有力的法規作為行為規范的依據，更需要一個具備行業管理職能的執法隊伍。
