——看北海新區“兩心一都”展“聚變效應”
從向大海求發展，到“藍色跨越”全力打造“電機之都”，加快蓋州北海一體化發展河海之濱起新城;4年來，北海新區在不斷開拓創新中，從無到有、從小到大、昨天今天和明天，實現“聚變效應”成為拉動蓋州經濟增長點的“五大板塊”之一的領航旗艦。
4年來，北海新區始終堅持“科學發展觀”的指導思想，以增強“啟動建設創新園區，打造特色產業集群”為主線，以大力營造高水平環境為保證，以體制機制改革為動力，強化政策支撐、載體支撐、生態支撐，構建以企業為主體的研發體系，實踐“人才集聚環境，量質并舉促建設”的創業體系，推進支持創新的服務體系，搭建多層次的產學研體系，建設產業創新集群，打造區域特色品牌，不斷推動產業結構向“高端高質高新化”發展，在促進科技與經濟結合方面走出了一條特色之路。目前這里正在全力打造未來科技城，努力建設智慧經濟城、創新先導城。
“不盡春潮涌熱土。”近年來，在營口市、蓋州市委、市政府加大資金投入，不斷提升新城品位——營口、蓋州臨海新區展現出“海洋之窗、城市之心、生態之港、精品之城、電機之都”的獨特魅力，同時也成為了解營口、走進蓋州的第一窗口。
——題 記
“聚變效應”創造屬于蓋州人的奇跡——
昨天，從當年的鹽堿灘涂，到充滿活力的創新高地，4年風雨兼程，4年砥礪發展……
建區以來，北海新區始終堅持依靠科技發展經濟，主要經濟指標的增長速度全面超越全年工作目標，能夠實現時間過半、任務過半，在全市和北海新區保持了領先位置。
近年來，北海新區規劃建設取得巨大成就，新城面貌發生了翻天覆地的蛻變，各項社會基礎設施不斷完善，城市品質得到進一步提升——
2008年8月蓋州市委、市政府研究決定組建蓋州北海新城區。
2009年5月1日，經營口市委、市政府研究同意成立營口蓋州北海新城區黨工委和管委會。同年，7月15日，營口蓋州北海新城區正式掛牌成立。
實施東北振興戰略、遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略、沈陽經濟區獲批國家新型工業化綜合配套改革試驗區，營口身處國家三大戰略疊加區域，正在全面推進產業升級、結構優化、轉型發展。
2010年2月經遼寧省人民政府(遼政【2010】21號文件)批復，同意將營口蓋州北海新城區納入遼寧沿海經濟帶重點支持區域……這是一個戰略之舉。這里區位條件優越，市場空間廣闊，商務成本較低，發展潛力巨大。
2011年是實施“十二五”規劃開局之年，更是北海新區開發建設的關鍵一年，按照陳政高省長“一年初見成效，三年大見成效，五年基本建成”和“下決心把北海建設成為營口新的行政中心、商務中心，打造成中國電機之都”的要求，在市委、市政府的正確領導下，北海新區堅持邊規劃、邊動遷、邊建設、邊招商的原則，開發建設的格局初步形成。
是機遇，也是挑戰。遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略后，重大歷史機遇就這樣降臨蓋州。把北海新城開發建設事業推向國家戰略層面，是蓋州人民多年的追求和夙愿!歷屆領導班子進行了不懈的努力和探索。如今，北海新區已初具雛形，發展的格局已經拉開。北海新區處于營口沿海產業帶的中間地帶，連接南北，區位稟賦不可替代，不僅打通了蓋州向海的通道，如果沒有北海新區，“一帶三軸”的發展格局就形成不了，因此說，北海新區的開發建設具有十分重要的戰略意義，融合蓋州站在了新的起點進入新的發展階段。
近年來，北海新區在市委、市政府的正確領導下，肩負發展高新技術產業、建設現代化新城區的重任，以科學發展觀統領全局，解放思想，搶抓機遇，開拓創新，積極應對宏觀經濟環境變化帶來的困難和挑戰，秉承全市“提升自主創新能力，發展新興產業集群”的戰略目標，北海新區管委會意識到，要擔重任，就必須積極探索跨越發展的路徑;努力提高核心競爭力和綜合競爭力，積極打造“投資者發財，北海發展；投資者發大財，北海大發展”的理念，打造成為一個規模超千億的電機產業基地、一個在國內具有重要影響力的科技城。
天降大任于斯，蓋州要乘勢崛起。蓋州市委書記王慶珂說：“只有勇于擔當才能敢決策，才能敢于突破。”這既是一次華麗的轉身，也是一次新的挑戰，新一代的北海人把這個轉折稱為“聚變效應”的開端;走進北海新區這片春潮涌動的熱土，我們處處會體驗到群情鼎沸的滾滾熱流。
“河海經濟”澎湃屬于蓋州人的張力——
今天，走在這片神奇的土地上，看到的是規劃整齊的寫字樓、井然有序的企業、廠房、科研機構，道路寬敞，綠樹成蔭。然而，4年前，北海新區剛剛接管這里的時候，還是一片蕭條。
今天，北海新區四年來成長的軌跡，人們可以看到一個又一個堅實的腳印。
環境是生產力、是競爭力。建區之初，北海新區就確立了以“環保優先，生態和諧”的立區之本，以創建生態工業園區為目標，積極實施“產業高端、人才高地、資源高產、環境高標” 的“四高聯動”戰略，依靠創新驅動，發展循環經濟和低碳產業。
抓服務。按照“小機構、大服務，小政府、大社會”的理念，抓緊建立完善了高效運轉的協調服務機制，北海新區部門職能職責向拓展區全面延伸覆蓋，簡化辦事流程，提供一站式服務。有針對性地加強與企業、項目的跟蹤對接，初步形成集“產業研究、項目跟蹤、洽談對接、證照辦理和資源配置”于一體的“大服務”流程體系。重組創新服務中心，集合政府創新服務、中介服務、科技投融資咨詢辦理、創業培訓等綜合服務功能，積極扶持創新型中小企業及微型企業發展壯大，一批自主創新平臺建設完成。
抓項目。在招商引資上，北海新區突出產業集群化、企業集團化、項目現代化、投資規模化，重點引進投資大、規模大、支撐力強的各類項目，今年以來，按照市委“重大項目推進年”和“一帶三軸”發展戰略，北海新區管委會先后在韓國、香港等地舉辦主題招商推介活動，“走出去、請進來”取得良好效果。截至目前，北海新區引進千萬元以上電機及城市綜合體項目106個，協議總投資320億元，開工建設千萬元以上項目39個。1至9月，北海新區固定資產投資完成45.6億元，實際利用外資完成4180萬美元，財政收入完成1.72億元，同比增長430%。
搭橋梁。充分發揮政府的橋梁紐帶作用，加強與高校和科研院所的產、學、研、服戰略合作，組織企業加強國內外交流合作，做好項目對接和技術轉移服務。加強以“國家級電機檢測中心”、“中國營口北海電機博覽會”、暨首屆“中國電機發展論壇”為代表的公共技術服務平臺建設，整合政府資源服務企業“辦大事”;為企業不用出工業園區，提供了方便檢測……為電機產業發展營造一種良好的氛圍。
高起點、大手筆的創新載體和平臺建設，使北海新區成為一個巨大的自主創新孵化器。環境優則人才聚，人才聚則事業興。近幾年來，北海新區堅持引才和孵化相結合，創新思路、謀求新招，用愛才之心、引才之智、助才之藝、留才之情，千方百計做好人才的引進、使用、培育工作。無數個生動的創業故事誕生，無論是剛畢業、懷揣創業夢想的大學生，還是留學歸國、擁有一番抱負的高端人才，都將發展的根扎在了北海新區。目前。北海新區已經形成了“千軍萬馬跑項目、千方百計抓項目、千言萬語談項目”的招商引資的氛圍;同時，還采取了在重點，在發達地區，在重點地區設立了辦事處，聘用了招商引資代理人，做實、做好、做強招商引資，以情招商，打造“五心”真正為企業家服務，真正的把本地區打造成為“三地”。
民生篇。“多謀民生之舉，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題……在這里，親眼所見的讓人倍感溫暖、振奮。”蓋州市委書記王慶珂指出:“北海新區回遷房建設工程是一項涉及百姓切身利益的民心工程，是涉及百姓利益的一項大事，與老百姓的生活息息相關，建成后的北海漁民新村將成為蓋州市建設社會主義新農村的典范。他要求施工單位要嚴格按照規劃設計，精心組織，科學施工，在保證施工質量的同時，一定要注意安全，加快進度，保證工期。要求相關部門要進一步增強服務意識和發展意識，充分發揮職能作用，積極主動地解決項目建設中存在的問題和困難，搞好全方位服務，努力推進項目建設進程。”他一直強調要關心人民疾苦，改善人民生活，從人民群眾“最關心、最直接、最現實”的利益出發，著力解決好人民群眾“最急”、“最難”、“最怨”的事情，使人民的利益得到充分重視和體現。
北海新區保障性住房項目包括公共租賃住房、廉租住房以及經濟適用房三個項目，總建筑面積約 94.18萬平方米，總投資20.73億元，目前累計完成投資11.05億元。北海新區保障性住房項目全面推進，建設廉租房1萬平方米，220套。45棟經濟適用房年底竣工并交付使用，年底完成23棟公租房主體工程;同時，正在進行工程主體施工，預計2013年10月完工。
經過4年的開發建設，“一橫三縱一環”的新城區道路網基本完成，“一島一心三區”的新城區構架正在全面展開;完成北海變電所、輸水工程等的普查動遷;基礎設施建設工作、全面推進啟動區道路、管網、橋梁、綠化、河道整治、場地回填等基礎設施建設。開工道路39條70公里，主干路建成通車，管網、路燈等配套工程完工。累計完成投資28.33億元。
北海新區是促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體，是帶動區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎，是搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地。這是一片沸騰的熱土、政策的洼地、服務的高地、投資的寶地，這里蘊藏著巨大的發展潛力，讓外來客商投資開心、創業安心、辦事順心、經營放心、生活舒心;聚集了無限寶貴的財富，展示出優越的發展環境，在這里將為每一名追夢者提供優質的服務。
“藍色跨越”彰顯屬于蓋州人的美麗——
明天——這里會有無限的可能
明天，這里是人與自然和諧共存的科技新城。
北海新區，已經展開了“藍色跨越”的全新歷史畫卷。作為“兩心一都、軸帶展開、生態間隔、組團發展”的關鍵區域，北海新區不僅要打造河海經濟高端產業聚集區，更肩負著建設科技生態人文新城的歷史重任。在蓋州臨海西岸，一座嶄新藍色經濟科技新城已經悄然崛起，揚帆起航！
綠樹環繞，寬廣的公路縱橫交錯于富有現代氣息的新城內，大型主題北海公園和漁人碼頭大橋交相輝映，為改變整體面貌，北海新區提出加快推進第三產業發展，堅定不移地加速推進“河海生態宜居區”和“現代商貿休閑區”建設，加快現代人居體系建設，加快現代商貿體系建設，加快實施旅游休閑產業開發，加快發展現代物流業，提升社區服務業發展水平。
4年來，北海新區按照市委、市政府確定的總體目標，大力推進“河海經濟”開發戰略，形成“多點開發、多點支撐”新局面。
投資環境資源雄厚。北海新區內擁有近50平方公里現成工業用地，有200多平方公里的低產或廢棄鹽田、鹽堿地和荒灘，其中大部分尚未開發；擁有50公里海岸線，為臨港產業發展、重大項目建設、城市發展提供了廣闊的空間。老城區與鲅魚圈區產業基礎比較雄厚，輻射力強，要素供給充足。
夯實基礎優勢明顯。高鐵蓋州西客站廣場已經建成，南靠鲅魚圈港區，北臨即將修建的營口機場，濱海大道、沈大高速公路和正在建設中的哈大高速鐵路客運專線縱貫全境，形成了便捷的區域立體交通網絡。
組團發展力強。愛家廣場、閩南建材、皮毛商場等大型城市綜合體項目開工建設。電機產業園基本具備企業入駐條件，共引進電機項目291家，協議總投資392億元，開工建設91家。北海50萬噸精品銅加工項目已開工建設。
因勢利導智領未來。依托高鐵蓋州西站及沈大高速北海站等重要交通優勢，重點發展電子商務、物流、金融、旅游、信息軟件等行業，引進城市綜合體、總部經濟、樓宇經濟等。目前開工建設重點項目有“四城一中心”：國際皮毛城、北海商貿城、順德家具城、南建材城、會展中心等建設集會展、購、娛、餐、住商務一體的綜合項目。
這里是蓋州西部的新“硅谷”。北海電機產業園規劃面積20平方公里。位于電機產業園中區的配套設施電機檢測中心、創業中心、服務中心及標準廠房工程都已基本竣工，工程建筑總用地面積19.14萬平方米，總建筑面積約24萬平方米。科學的規劃、清晰的思路、領先的優勢、集群化的建設，這一切無不向人們昭示，未來的北海新區將是一個“創新、創業、創富”的科技新城。不久的將來，一座創新資源密集、產業特色鮮明、創新環境優越、城市功能完善的科技新城，將屹立在世人面前。
通過高端化、高質化、高新化、集約化和綠色化的產業發展路徑，北海新區在發展中形成了——聯系東北廣大腹地，面向海洋開放的窗口;統領營口、蓋州發展，引導兩翼互動的多功能核心;依山連海，優美和諧的生態景觀城市;突破傳統模式，營造人性化城市的精品典范。
4年的發展，北海新區已經毋庸置疑的成為推動蓋州經濟社會發展的重要驅動力之一。無論是4年前的從零開始，還是4年前勇敢“西進”，還是重新組建以來的華麗轉身、大舉“西進”。北海新區始終站在推動蓋州高新技術產業發展的最前沿，在推動蓋州統籌城鄉發展和建設“美麗蓋州”發展高地的過程中飾演著重要的開拓者的角色。北海崛起正當時，到那時，一個世界知名、充滿活力、生態宜居的中心商務區將巍然屹立在渤海之濱、蓋州西岸！
北海人正以敢于擔當、攻堅克難的志氣和膽識以爭創一流、爭當排頭的勇氣和豪情奮力趕超跨越崛起搶占區域發展競爭的制高點。展示了北海人未來發展戰略，也展示了蓋州人的豪情壯志。
“河海經濟涌春潮，藍色跨越耀辰州!”未來的北海新區將成為現代沿海產業體系的實驗區,建設“沿海、帶狀、組團、生態”為特征的沿海特大城市的支點組團，是營口、蓋州未來的城市行政、金融、創意中心；東北亞重要的外向型現代服務業集聚區、東北亞重要的國際機構集聚區、國際文化交流區以及渤海灣著名的濱海國際生態居住區和東北重要的產業研發基地。“上善若水、海納百川、物競天擇、舍我其誰”的理念已成為北海新城人之共識。“進一步解放思想，敢為人先，敢于擔當，先行先試，走出一條具有北海新區特色的創新發展之路。”這將是“美麗蓋州”未來不變的追求。
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