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特訊:營口市成功入選首批國家物流樞紐承載城市

李 妍

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2019-12-11 10:51:00   來源:營口之窗   點擊:

(營口之窗網訊 李妍)12月11日上午,從營口市政府新聞辦召開的“東北亞(營口)國家物流樞紐建設合作交流會新聞發布會”上獲悉,營口市成功入選首批國家物流樞紐承載城市,成為東北地區目前唯一一家港口型國家物流樞紐城市。


營口國家物流樞紐情況介紹

今年9月,我市成功入選首批國家物流樞紐承載城市,成為東北地區目前唯一一家港口型國家物流樞紐城市。這是國務院及社會各界尤其是物流業專家對營口樞紐的充分認可。是我們的極大榮譽,也是我們的重大機遇。國家物流樞紐的建設不僅能幫助我市優化物流空間格局、解決現有問題,同時也對我市在物流高質量發展方面提供強大支撐,必將推動營口物流業的轉型升級,其戰略作用不可低估。

營口國家物流樞紐核心區位于營口港(鲅魚圈港區)及港口物貿園區。按功能,分為海鐵聯運區和綜合物流服務區,總占地面積3.13平方公里。海鐵聯運區毗鄰鲅魚圈港區,占地面積2平方公里,主要提供海鐵多式聯運、保稅監管等物流服務功能。綜合物流服務區位于鲅魚圈港口物流貿易園區內,占地面積1.13平方公里,主要為海鐵聯運區提供互補功能服務,實現雙區分工協作、功能聯合、資源共享。

營口港務集團為國家樞紐建設的牽頭主體、沈哈紅運作為營口樞紐的運營主體。同時,吸引和聯合華海物流、吉星物流、港力博星、匯豐物流、正豐物流、營口外運、聯豐物流、遼河石化等眾多企業共同參與,實施多元合作方式對營口樞紐進行開發、建設和運營。

我們按照“存量設施整合提升為主、增量設施補短板為輔”的原則,樞紐采用“13+2”模式進行項目建設。目前已確定建設項目,包括13個具體項目和2個整體功能區提質升級工程,總投資36.8億元,已完成投資24.4億元。

營口建設國家物流樞紐,推進樞紐經濟、區域經濟發展的目標與方向

營口港口型國家物流樞紐的發展目標:一是推進以港口樞紐為核心的港產城發展新模式。強化和創新樞紐的產業服務功能,形成以樞紐促產業,以樞紐帶港口,以樞紐聯樞紐,以港口帶城市,跨區域港產城融合發展新格局。二是打造以糧食等大宗交易為特色的樞紐經濟發展新范式。促進東北糧食主產區和老工業基地相關要素在營口的大聚集、大流通、大交易,通過產業鏈雙向延伸拉動樞紐經濟發展。三是激發以樞紐為支點的對外開放和港口組合發展新動能。發揮以央地合作為核心的遼寧港口資源整合在全國的引領示范作用,深入挖掘中歐班列海鐵聯運東線集結中心市場化運營的潛力,以高效物流運作促進樞紐經濟蓬勃發展。

1.立足提供高質量物流服務功能

營口港口型國家物流樞紐分為海鐵聯運區和綜合物流服務區兩大片區。海鐵聯運區內,鐵路專用線可無縫銜接沙鲅鐵路,后直接進入哈大鐵路干線,便利聯接沈海高速、哈大公路,主要提供海鐵多式聯運、保稅監管、區域分撥、口岸服務、班列集結組織、冷鏈運輸等物流服務功能。綜合物流服務區與海鐵聯運區直線距離1.1公里,主要提供區域分撥配送、公鐵多式聯運、大宗物資專業物流等服務。綜合物流服務區主要為海鐵聯運區提供互補功能服務,從而實現雙區分工協作、功能聯合、資源共享。

立足提供高質量的物流服務功能,營口對國家物流樞紐建設也給出了自己未來的發展定位:一是東北亞國際物流核心樞紐。充分發揮遼寧港口整合的資源配置作用,與大連東北亞國際航運中心錯位協同發展,大力發展本樞紐在溝通我國與日韓、東南亞、中蒙俄歐物流合作中的核心作用。二是東北地區海鐵聯運物流組織中心。推廣復制“沈哈紅運”模式,構建以本樞紐為物流組織中心、以內陸港站為支點,連接南方、覆蓋東北、暢通歐亞的海鐵聯運服務網絡。彰顯本樞紐在推進全國北糧南運、東北糧食海進江輻射長江經濟帶中的運力支撐和民生保障作用。三是遼寧港口轉型升級的物流示范基地。結合新時代東北全面振興全方位振興要求,發揮央地合作整合遼寧港口的集成組合優勢,提高內貿集裝箱吞吐能力和輻射能級,推進鲅魚圈港區轉型升級,創新發展“前港-中區-后城”港城共榮模式。四是現代港口樞紐經濟發展的策源地。釋放和提升本樞紐助推東北特色物流發展新動能,引導以本樞紐為核心的現代物流、國際商貿、先進制造等與樞紐要素稟賦相適應的產業集聚、創新發展。

2.優先整合利用存量設施資源

根據《營口市港口型國家物流樞紐建設方案》,營口港口型國家物流樞紐將采用“市場主導、政府支持、多元合作”的開發建設模式和“分工明確、優勢互補、梯度協調”的運營管理模式進行規劃建設和運營發展。目前,營口港務集團有限公司作為營口樞紐的投資主體牽頭單位,同時聯合多家企業合作,正在統籌進行樞紐項目建設。遼寧沈哈紅運物流有限公司作為營口樞紐的運營主體,同時聯合多家企業合作開展樞紐項目運營。“政府搭臺、企業唱戲”的模式下,營口港口型國家物流樞紐將按照“存量設施整合提升為主、增量設施補短板為輔”的基本原則,保證國家物流樞紐建設的有效落實。

3.樞紐遠景引領區域經濟發展

不遠的將來,營口港口型國家物流樞紐在東北地區地級市物流服務節點實現全覆蓋;同時多式聯運發展水平顯著提升,物流成本有效降低;依托東北輻射東北亞的物流網絡更加完善,樞紐骨干作用充分顯現;區域物流服務能力增強,臨港產業優化特征明顯。樞紐的物流資源集聚和區域輻射作用得到深層次發揮。“我們將繼續堅持'市場主導、政府支持、多元合作'的開發建設模式,跳出營口、放眼東北亞,充分發揮港口型國家樞紐的經濟引領和基礎支撐作用,依托營口市陸海空立體交通網絡格局,構建東北地區物流樞紐網絡體系,為我市乃至東北亞區域的各種產品流通提供具有樞紐集聚能力和通道承載能力的低成本、高效率物流走廊,撬動樞紐經濟的跨越式發展。

國家物流樞紐的建設為營口港口物流的轉型升級提供了重大機遇,既為我市物流業長久高質量發展打下堅實的基礎,又對我市未來樞紐經濟的發展提供了廣闊的發展空間,為區域經濟高質量發展注入新動能;同時對提升東北地區物流服務水平、促進東北全面振興全方位振興也具有重大戰略意義。

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